帝陵19号外藏坑出土，铜质，鼻纽覆斗状、半通印。罚做苦役是西汉政府惩戒罪犯的手段之一，当时将这些人称为“徒”或“刑徒”。 开通道路、修桥、筑宫室和冶铸铜铁等方面都离不开刑徒。

“府”指国家贮藏财物、兵甲的处所。以上如此众多的无具体官名的府库仓储半通印，其主管官员均属斗食之类的小吏，亦不能排除它们是代表府、库仓储引出物品时所用的“公章”。“府” 有时指官府机构和官署，有时指府库，府库含义近同，都有制造及储存器物、食物的功能。